近来几个月EB2排期的大幅度跳跃给很多还在辛苦等待排期的朋友带来一点曙光。绿卡排期是否还会继续快速前进,估计很多朋友都希望有权威人士可以站出来给大家分析一下。下面是站长从未名空间找到的一篇文章,是大牛们的高见。希望可以给大家在精神上带来些许愉悦!

目录

  1. 什么是27%
  2. 为什么是27%,而不是25%
  3. 27%有什么好处
  4. 27%实行过吗?
  5. 实行了27%后,剩余名额会流到EB3去吗?
  6. 实行了27%后,EB2 C 会变成current 吗?
  7. 实行了27%后,EB2 C & EB2 I 还会捆绑吗?
  8. 为什么现在是实行了27%的关键期?
  9. 如何催促国务院实行了27%?
  10. NIU 没有号召议员拜访,这事靠谱吗?

1. 什么是27%

移民法明文规定(INA201)每财政年度全世界职业移民绿卡分额14万,每个季度应该发不多于27%,即大约3.8万名额. 但是美国国务院制定职业移民排期官员没有按照法律规定,按时足额分配稀缺的绿卡名额给职业移民,导致职业移民本来就存在的积压问题更加严重.

反观同样有排期的亲属移民, 2011财年前三个季度家庭亲属绿卡名额实际分配均超出27%。一下为两者对比 (括号内的为亲属移民):

  • 一季度实批24,040 (62,955),占全年17% (27.9%)
  • 二季度实批21,944 (69,730),占全年15% (30.9%)
  • 三季度实批36,128 (67,480),占全年25% (29.9%)

我们希望制定排期的官员严格恪守比照亲属移民, 以季度为单位分配足够名额. 这样,因为现在EB1 & EB2 ROW 的实际需求严重不足(2011财年的第四季度19,000个剩余名额都给了他们),预期会有大量的季度剩余名额(比照2011财年的数据,大约10,000个)会流向EB2 China & India. 所以在2012财年的第一季度,就会清空07大潮。如果国务院不放开移民排期,在2012财年的第二季度,移民局会陷入无案可批的境地。也就是说,如果实行27%,国务院就势必在2012财年的第一季度就开放排期至07大潮后。

2. 为什么是27%,而不是25%

移民法明文规定(INA201)每财政年度全世界职业移民绿卡分额14万,每个季度应该发不多于27%. 这个27% 是上限。理论上0-27% 都是可以接受的。 从亲属移民的分配来看,通常在前三个季度,每个季度大约在27%左右,在第四季度,名额会减少以至于满足全年等于100%。

3. 27%有什么好处

A.尽早拿到EAD/AP 以及绿卡如果国务院严格执行27%,意味着以前通常在7月到9月分配给中印的剩余名额实行了按季度分配。例如,王五同学的PD是2008年的某个时候,如果按以前的做法,他和家人只有等到2012年7月到九月期待绿卡获批(假设他和家人的485可以在2012年1月至3月之间递交)。如果实行27%,他和家人有可能在2012年4月到6月之间获批,同时,他和家人的485可以在2011年10月至12月之间递交-10月是不可能了,11,12 月还是有可能的)。这样,可以为王五同学及家人节省绿卡的等待时间缩短3-6个月。不要小看了这几个月,如果这期间一旦有Laid Off,几年的等待可能就要付之东流。更有可能,由于有了EAD/绿卡,王五同学提前几个月跳槽挣上了高薪,王五同学夫人找到了工作,从此过上了幸福生活。

B.中国的2800 会保证拿到如果国务院严格执行27%,我们的2800在第一季度就会拿满。而不会像以前一样,在5-6月中国还在吃2800 时, Indian 已经开吃剩余名额了。这是对中国EB2 的极大不公。

C.减少EB3 indian Porting。如果国务院严格执行27%,我们只需要同本季度的Indian EB3 porting 抢名额,而不必同一年的Indian EB3 porting 抢。也就是说,没等Indian EB3 升上来,剩余名额已经在前面的季度发了一些。他们只好等下一个季度了。

4. 27%实行过吗?

部分实行过。就在刚刚公布的2011年10月排期,EB2 C & I 历史性的在财年的第一个月就前进3个月。我相信这是由于cnus & rocketfan 及NIU内外广大志愿者的辛勤工作分不开。

5. 实行了27%后,剩余名额会流到EB3去吗?

不会。因为EB2 中印的积压是显而易见的。这种积压还没有显现在库存数据中,因为国务院已经4年多没有开放485了。如果这种情况下,国务院的官员还把剩余名额转到EB3,他的乌纱帽也就不要带了。

6. 实行了27%后,EB2 C 会变成current 吗?

有这种可能性。尤其今年(2012 财年)。情况非常特殊。因为现在EB1 & EB2 ROW 的实际需求严重不足(2011财年的第四季度19,000个剩余名额都给了他们),预期会有大量的季度剩余名额(比照2011财年的数据,大约10,000个)会流向EB2 China & India. 而国务院在2011 财年对中印EB2 又卡得过死。导致没有新的485形成有效需求。这会在2012 财年的第二季度形成一个空窗期。这就是我们EB2变成Current 的绝好时机.

7. 实行了27%后,EB2 C & EB2 I 还会捆绑吗?

会的。因为这是分配剩余名额,不得不中印捆绑。不过即使这样,EB2 C 也会稳定前进,从而免除PD 差一天,绿卡差一年的情况出现。

8. 为什么现在是实行了27%的关键期?

今年(2012 财年)情况非常特殊。因为现在EB1 & EB2 ROW 的实际需求严重不足(2011财年的第四季度19,000个剩余名额都给了他们),预期会有大量的季度剩余名额(比照2011财年的数据,大约10,000个)会流向EB2 China & India。而国务院在2011财年对中印EB2 又卡得过死。导致没有新的485形成有效需求。这会在2012 财年的第二季度形成一个空窗期。这就是我们EB2 大幅前进(甚至变成Current) 的绝好时机。而在这第一季度,又是重中之重。美国是个判例法的国家,每个以往的判例都对以后的案件产生影响。同样适用于移民排期,如果我们能让国务院在第一季度实行27%,以后我们就可以拿这个已经发生的事实来要求对其他季度一视同仁。这样的话,困难会小很多。

9. 如何催促国务院实行了27%?

Cnus 和 Rocketfan 准备了一个模板,见http://www.mitbbs.com/article_t2/EB23/31422093.html请下载,略微修改后发给你所在州的参议员及所在地区的众议员。更重要的是要随后拜访,要他们把我们的意见传递到国务院,并得到反馈。

10. NIU 没有号召议员拜访,这事靠谱吗?

NIU 现在在同国务院联系27%事宜。不知出于何种考虑,NIU理事会还没有号召大家进行议员拜访。但是,别忘了NIU是个纯志愿者组织。事实上,只要为中国职业移民办事的人都是NIU的志愿者 – NIU就是我们自己,我们就是NIU呀。不管NIU号召不号召,移民是我们自己的事,是和我们自身的利益息息相关。希望通过这个FAQ,大家可以充分意识到27%的重要性和急迫性,自发自觉地参与到议员拜访的活动中来,为我们自己的PD早日到来而努力!

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