AAO推翻移民局决定，支持文章共同作者

刘宗坤联合律师事务所

非第一作者或共同作者的文章在NIW申请中到底占多少份量？这是许多NIW申请人经常提出的一个问题。毫无疑问，共同作者的文章没有第一作者的文章有份量，但只有共同作者的文章并妨碍成功申请NIW，甚至EB-1A。（关于共同作者申请EB-1A的AAO决定，请见http://niwus.com/EB1A_APPEAL20100104.html）。

行政上诉办公室（AAO）曾在本所递交的NIW上诉案中讨论过共同作者问题。此前，本案曾经因申请人的共同作者问题被移民局否决。移民局在否决中无视对申请人有利的证据，攻其一点，不及其余，彻底否定共同作者的文章在NIW申请中的份量。 鉴于移民局在其决定中的明显错误，我们将此案上诉到AAO。AAO维持上诉，推翻了移民局的决定，指出共同作者的文章可以作为关键证据支持NIW申请。

在本案中，申请人作为第三作者发表过一篇被经常引用的文章。虽然移民局承认这篇文章因大量引用已经在本领域产生广泛影响，但是移民局否认申请人作为第三作者对文章的贡献。在上诉中，我们指出现代科研的合作性质决定了一篇文章会有多个共同作者。每个共同作者均可能对文章中的研究结果有“实质性或关键性的贡献”（significant or crucial contribution）。而且，在本案中，申请人已经提交了充分的证据证明自己对文章有“关键性贡献”。同样重要的是，有关NIW的法律并不要求申请人象第一作者那样对文章做出“主要贡献”（major or primary contribution）。相反，申请人只需要证明自己对文章做出了实质性或关键性贡献。移民局要求申请人必须作为第一作者做出“主要贡献”，是运用了错误的法律标准。

AAO在判决中同意我们的观点，认为申请人提交的证据足以证明其作为共同作者对文章做出了“关键性贡献”。AAO因此维持上诉，推翻了移民局的决定，批准了这一NIW申请。AAO的判决表明，如果NIW申请人只有共同作者的文章，或主要文章都是共同作者，成功申请的关键在于要证明，作为共同作者，申请人对文章做出了实质性或关键性贡献。如果移民局因在审理中运用了错误的标准而否决申请，申请人可以通过上诉纠正移民局的错误决定。

AAO的判决全文，请见http://niwus.com/files/NIW_AAO__20100430.PDF。

有关NIW上诉案，请见http://niwus.com/NIW_AAO.html。

有关EB-1A上诉案，请见http://niwus.com/EB1A_APPEAL20100824.html， 及http://niwus.com/EB1A_APPEAL20100104.html。

********************************************************************刘宗坤律师（Z. Zac Liu, Esq.），法学博士（J.D., Valparaiso University School of Law）、哲学博士(Ph.D., Peking University)，伊利诺伊州最高法院及联邦法院执照，曾担任Valparaiso University Law Review的编辑和审稿人， 著有中英文书籍多种，散见于中美各大学图书馆。执业以来，他已代理无数名来自世界各地的科研人员和专业人士成功获得绿卡及各类非移民签证，尤其在国家利益豁免（NIW）、特殊人才（Eb-1A）、杰出教授和研究员（EB-1B）、PERM 劳工证、H-1B工作签证等方面积累了丰富的经验。有兴趣提出申请的读者，可将简历发往[email protected]。刘律师会在两个工作日内对符合条件的申请做出免费评估。

白凯玲律师 (Kellie Pai, Esq.)，法学博士(J.D.，University of Houston Law Center)、文学学士(B.A., University of Texas at Austin)，德克萨斯州最高法院执照，联邦法院执照，刘宗坤联合律师事务所专业移民律师。

Christina T. Le 律师，法学博士(J.D.，University of Houston Law Center)、文学学士(B.A., Northwestern University)，德克萨斯州最高法院执照，联邦法院执照，曾任Department of Justice驻Houston移民法庭Attorney Advisor，现任刘宗坤联合律师事务所专业移民律师。

Sabrina Ong律师，法学博士 (J.D., Michigan State University College of Law)、文学学士 (B.A., Oklahoma State University)，密西根州最高法院执照，曾任Michigan State University Law Review编辑，密西根上诉法院Prehearing Research Attorney，现任刘宗坤律师事务所专业移民律师。

Karen Egonis 律师，法学博士(J.D.，University of Houston Law Center)、文学硕士 (M.A., University of South Carolina)、文学学士(B.A., Texas A&M University)，新罕布什尔州最高法院执照，现任刘宗坤联合律师事务所专业移民律师。 Liu & Associates, PLLCWells Fargo Tower, 8th Floor6161 Savoy Drive, Suite 830 Houston, Texas 77036Tel： (800) 878-1807(713) 974-3893 Fax: (866) 608-2766Email: [email protected]: www.niwus.com