July 31, 2009 | In: 戚博雄律师

博雄事务所:H-1B和PERM的审理近况

自从今年7月1日以来,美国劳工部规定所有的H-1B LCA (Labor Condition Applications) 必须使用新的系统 iCERT。在这个新系统下,一个正常的H-1B LCA需要至少7天才会得到批准,而这在以前往往只需要几十秒就可以拿到批准件了。由于H-1B的申请中必须要附上LCA的批准件,这样就大大延长了H-1B准备的过程,给许多需要马上转换雇主的H-1B申请人造成了许多不便。另外,如果一个LCA的申请中,使用的普遍流行工资标准是来自于一些非美国官方的调研,那么这更会造成LCA审理过程的拖延。

此外,从本月10日以来,H-1B的使用名额还是停留在44,900左右,并没有太大的变化。我们也注意到USCIS两大中心, California 和 Vermont都对H-1B申请严格审理,尤其是California 中心,经常发出一些很长的补件通知,要求雇主提供各类证据。对于这种现象,我们对客户的建议是尽量在第一次送件的时候提供足够的证据给移民局,并且具体解释为何所申请的职位符合H-1B的有关法律要求。事实上,即使在审理严格的大环境下,我们所今年大部分的H-1B都没有收到移民局的补件通知而直接被批准。

另一个值得关注的话题是PERM的审理情况。之前,劳工部声明PERM的审理时间大约为6个月。然而,目前看来,大部分的PERM审理都超过了6个月,而且还不包括那些被audit的案件。劳工部也注意到此问题,所以他们最近宣布在新的财政年度里(从本年的10月1日开始),PERM案件的平均审理时间将为9个月。同时,劳工部将减少现在所雇佣的非政府合同工,并以政府工作人员来代替,以此保持PERM审理的稳定性。

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