April 1, 2009 | In: 张哲瑞律师
H-1B申请送件以及抽签处理规则: 2009年4月1日你最想知道的事情
周健律师 ([email protected])
2009年4月1日是美国移民局开始接收2010财政年度H-1B申请的第一天。鉴于过去几年年度名额在第一天就用完的紧张情况，今年H-1B申请的雇主申请人、外籍受益人以及他们所委托的律师都在压力下努力地工作以便能够赶上开放的申请的提交期。大部分申请案件都会在3月31日寄出。 这里，我们主要是向大家介绍，H-1B申请送出后，一些雇主申请人和受益人都非常想了解的的移民局接收及抽签过程中的几个问题。
1. 申请的接收时间有多久：五个工作日的时间
根据目前移民局的规定，如果在四月开始接收申请的前五个工作日（今年为4月1日到4月7日）的任意一天收到申请的总数超过年度配额数，所有在这五个工作日内收到的申请将被视为同时收到，并需要通过抽签程序决定名额分配。因此，也就是说即使在2009年4月1日，即移民局开始接收申请的第一天，移民局就已经收到了超过了年度名额数的申请件，在4月2日至4月7日提交到移民局的申请也具有与4月1日送达案件同样的机会参加抽签。按照这一规则，雇主以及受益人在4月1日仍有可能准备申请材料，只要能够将申请在4月7日之前提交到移民局。
移民局将随时监控H-1B申请提交的状态，并预计会在4月7日前后公布名额的状态。如果到4月7日，申请仍未达到申请名额数，移民局将会继续接受申请直到达到名额。如果这样的话，那么在4月1日到4月7日之间提交到移民局的申请就直接获得了名额。
这里需要注意，2万个硕士及以上学位的名额和6万5千个常规名额是分开统计的。
2. 抽签是怎样进行的：双轨系统
H-1B每年有65, 000个常规名额。此外，在美国获得硕士或以上学位的申请受益人每年还有额外的2万个特留名额。这两部分名额分开计算。
如果在前五个工作日内65,000个常规以及20,000个额外名额都全部用尽，移民局将会先通过计算机程序随机抽取硕士及以上学位的20,000个名额。之后，没能获得名额的美国硕士或以上学位的申请将会有再一次机会和常规申请一起参与抽签程序，抢占65,000个名额。
今年，据我们估计常规的申请在前五天将会达到65,000个，而从各种迹象看来，美国硕士及以上学位的20,000个特留名额可能在前五天不会用尽。去年，在接收申请的前五个工作日，移民局一共收到了多达130,000份常规申请，以及30,000多份硕士以及以上学位受益人的申请。我们预计今年的申请总数将少一些，有可能比去年低20%-40%。
3. 我什么时候才能知道我的案件是否被选中？
如果在4月1日开始的第五个工作日内名额就被用完，抽签过程大概要持续一个月。所以，申请人大概会在5月初到6月这个时间段内获悉抽签的结果。如果申请被抽中可以获得名额，移民局会向其律师发出收据（Receipt Notice）。如果没有被选中，那么整套H-1B的申请资料和申请费支票就都会被退还给律师。
如果在前五个工作日内名额没有被用完，那么在这五个工作日内提交的所有符合资格的申请就都会获得名额。考虑到申请的数量，移民局可能会需要三到四周或更长时间向律师发出收据。但是加快处理程序(Premium Processing)案件情况会不一样 (详见下文).
4. 移民局对申请做出最后审查结果需要多久？
对于普通程序的申请，移民局一般会在名额分配完毕后的3个月内做出最后的审查结果。对于加快处理程序的申请，移民局必须在名额分配完毕后的15天内对申请进行审查。因此，如果名额在前五个工作日内用完，对于普通程序的申请，抽签和审查一共大约需要3到4个月。对于加快处理程序的申请，大概需要1到2个月。
如果在前五个工作日内名额没有用完，对于加快处理程序的申请，在4月15日之前，移民局会做出批准决定或者发出补件或拒绝通知。
5. 如果我在今天（4月1日）得到了工作机会，那我还有机会申请H-1B吗？
正如上文所说，如果你的雇主和你和律师一起合作，就算名额在前五个工作日内被用完，你也有机会在4月1日后准备并提交H1B申请。只要你的申请在4月7日之前被送到移民局，你就可以和4月1日提交的申请一样，有机会参加名额抽签。
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** 周健律师是我们张哲瑞律师事务所（www.hooyou.com）的主任律师，在职业移民以及国际法领域有着九年的执业经验。周健律师在华东政法大学获得了国际经济法学士学位，并在威斯康辛大学获得了法学博士、法学硕士以及法律制度硕士学位。周健律师的电子邮件为：[email protected]。
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