美国通用电气公司(General Electric)首席执行长伊梅尔特(Jeffrey Immelt)最近在南加州一家工厂视察时，笔者向他提出另一个有关通用电气在中国新成立合资企业的问题，他微笑着打断我的话说，我已经办妥了；美国商务部和国防部对这项投资进行了评估。

如果伊梅尔特的回答显得有些急躁，有可能是因为我提起了一个大多数美国企业都会感到紧张的话题：如何能在不白送技术的情况下在中国市场上竞争。具体到通用电气就是：如何防止该公司在中国新成立的航空电子设备合资企业将美国最优秀的相关技术转移到国外，从而帮助中国新产生一批可以挑战美国飞机制造商的企业。

中国事务观察家们对这一合资企业感到担忧。航空电子设备是飞机上执行导航、通讯和其他工作的“大脑”，是美国技术的“宝塔尖”，是美国依然具有高度竞争力的一个领域。这也是中国军方所觊觎的一个技术领域。

通用电气说，它已为这家在华合资企业设置了技术保护措施，不过美国国内围绕这家企业是否会泄露美国高端技术的争论仍会变得激烈。

来自弗吉尼亚州的共和党籍国会众议员福布斯(Randy Forbes)说，有关这家合资企业将设立的防火 会阻止这种技术泄露给中国军方之说近乎可笑，令人震惊的是通用电气愿意这么说。福布斯是美国众议院军事委员会的成员。

通用电气的这种情况也发生在美国许多工业公司身上，因为过去30年中，这些公司大多数都与中国许多国有企业达成了困难的交易。中国是世界上增长最快的主要市场，作为进入中国市场的交换条件，外国企业经常需向中方转让技术或其他专门知识。然后中国会吸收这些技术并用它们来对付外国竞争者，中国公司出售用这些技术生产的产品时常常会得到政府的大量补贴。

这种情况发生在汽车、电子和能源等诸多行业。德国西门子公司(Siemens)目前正在国际市场与中国的高速铁路设备制造企业展开竞争，这些公司所售产品的技术部分来源于西门子早先在中国成立的一家合资企业。

虽然美国对可能威胁到美国安全的某些技术有出口限制，但面对有政府做后台的中国大型工业企业在许多产业领域发起的威胁，这些限制措施却显得准备不足或缺乏协调。

供职于美国国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies)的刘易斯(James Lewis)说，我们在决定如何与中国咄咄逼人的产业政策打交道方面一直是被动的。刘易斯曾在美国商务部从事有关技术转让方面的工作。

他说，虽然从商业的角度看美国企业在做出正确的决定，但从国家利益的角度看这些决定可能就不正确了。

一名为在华经营企业提供顾问服务的企业管理人士说，不清楚美国政府内是否有人从保持美国竞争力的角度考虑了通用电气在中国成立航空电子设备合资企业这件事，这桩交易事关美国航空业未来10年或20年的处境。他担心，中国得到政府大量补贴的大型喷气客机项目在获得美国航电设备的帮助后，最终有可能击败波音公司(Boeing)。他说，中国在扭曲市场方面有令人难以置信的能力，我们不能在这种扭曲已经发生以后再做出反应。

美国前贸易谈判代表普雷斯托口茨(Clyde Prestowitz)说，中国违反了世界贸易组织(WTO)禁止将技术转让作为市场准入先决条件的规定。他认为，在正常的市场环境下，通用电气为中国喷气客机配套的航空电子设备应该在美国生产，然后再卖给中国。

通用电气说，该公司没有为获得市场准入而被迫转让技术。相反，通用电气认为这个合资企业是大型航空公司之间现有合资企业和供应商关系全球网的一个宝贵组成部分。

通用电气发言人肯尼迪(Rick Kennedy)说，技术是我们公司的灵魂，我们怎么会放弃自己的未来呢？

通用电气与国有企业中国航空工业集团公司在华成立的这家合资企业，将开发通用电气新一代的航空电子操作系统。中国航空工业集团公司向中国商用和军用飞机行业供货。该合资企业将位于上海，两家公司各持一半股权。

通用电气说，自己这一半工作量将主要由通用电气位于美国佛罗里达州、密歇根州和英国的工厂承担。该公司预计，通过上述合资企业获得的新业务既能扩大通用电气美国业务的出口，还能创造就业岗位。

该合资企业的首位大客户是：中国商用飞机有限责任公司。这家公司正在研制C919客机，以便与空客(Airbus)和波音竞争。合资企业还将向全球飞机制造商销售自己的航空电子设备。通用电气目前的航空电子操作系统已经用于波音787客机上。

至于中国军方，通用电气说它花三年时间制定了一个合规项目，它相信这个项目能使军方无法接近自己的技术。通用电气将直接负责这个合规部门，并将经手全部人员的招聘工作。中国航空工业集团公司还不得与旗下的军用飞机部门分享信息。此外，从合资企业离职的人员两年内不得参与任何与军事相关的中国项目。

不过，中国是一个威权制国家，法律体系薄弱。很难想像合资企业中任何被认为有价值的技术不会流入中国下一代战机。通用电气说，该公司的航电系统专用于民用而非军用飞机。此外，如果有证据表明信息流入了中国军方，合资企业会被关闭。

通用航空(GE Aviation)负责贸易合规事务的帕尔玛(Kathleen Palma)说，虽然通用电气认定公司在华合资企业所涉及的技术无需获得美国的出口许可，但该公司仍多次向美国商务部和国防部防务技术安全局 (Defense Technology Security Administration)汇报了情况。美国政府看来感到满意。防务技术安全局的发言人说，通用电气说自己遵守了所有适用法律。

美国商务部发言人将记者的提问转回给了通用电气。

通用电气在中国其他地方也有制造业务，而且也不是唯一一家帮助推动中国商用飞机项目发展的公司。其他美国公司也有参与，包括霍尼韦尔 (Honeywell)、汉胜(Hamilton Sundstrand)、Rockwell Collins、伊顿(Eaton)和Parker Aerospace。波音和空客都在中国有制造业务。

人们不能确定的是，一旦这些公司对中国不再有利用价值，它们是否仍能成为中国航空业的一份子，届时中国公司是否会取而代之。中国其他行业曾出现过这种地位转变，中国“自主创新”产业战略的主要目的之一就是实现这种转变。自主创新战略明确提出，要消化吸收外国技术，使之成为中国技术。

通用电气说，如果它不与中国航空工业集团公司成立这家合资企业，其他竞争对手会这样做(这是非常有可能的)。通用电气首席执行长伊梅尔特说，如果合资企业出问题，他会负责。他说，我会负责，我会负责的。

不过，现实情况要更为复杂。说到通用电气成立这家合资企业的决定以及其他很多公司的类似决定会对中国及其撼动全球各个产业的能力产生何种影响，不同的人都有各自不同的看法。