在经过数月的反复徘徊后，联合国也门问题特使贾迈勒·本·奥马尔22日宣布，也门执政党与反对党达成调解协议，萨利赫同意交出总统权力。
分析人士认为，萨利赫同意交权无疑使也门今年以来持续动荡的政局看到了一线希望，今后一段时间就要看各方势力能否真正达成妥协，努力推行改革，避免国家分裂。
承诺几经反悔
奥马尔22日说，也门执政党和反对党已就海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会）旨在化解也门危机的调解协议以及执行机制达成一致，并正在讨论签署协议的步骤和细节。
根据最新达成的共识，总统萨利赫在海合会协议签署后将权力移交给副总统哈迪，但他仍担任名誉总统，直到举行新的总统选举。
一名也门政府官员告诉新华社记者，协议签字仪式将于近日举行。
今年1月底，也门政局陷入动荡。与其政治经济往来十分密切的海合会4月提出了旨在化解也门危机的调解协议，内容包括萨利赫将权力和平移交给副总统，于30天内辞职，成立由反对派领导的联合政府并提前举行总统选举等。
萨利赫在15日曾说，执政党和反对党必须就海合会调解协议的实施方案达成一致，他才会签署该调解协议。他此前曾3次同意签署海合会协议，但均在最后一刻反悔。一些观察家认为，如果萨利赫此番再度食言，可能会引来国际社会更多的批评和压力。
未来挑战严峻
也门全国各地自今年1月起陆续发生大规模反政府示威游行，并引发部落武装与政府军之间的激烈冲突。萨利赫本人亦遭袭受伤。
分析人士认为，萨利赫在拖延数月后同意交权，根本原因在于失去民心。近年来，其家族控制也门的方方面面，造成信誉低下，经济低迷，大批示威者走上街头，许多政府和军方高官也陆续加入反政府阵营。
也门舆论普遍认为，该国社会经济近年来几乎没有任何发展。国内经济持续低迷造成多重严峻的社会问题。也门失业率超过40％，全国近一半人口生活在贫困线以下；中央政府控制能力弱，各派武装拥兵自重，民间私藏枪支超过6000万支；恐怖分子乘虚而入，各类冲突不断。而萨利赫政府不但未能采取有效措施解决问题，反而一直努力扶持其长子作为接班人，这进一步加剧了民众的不满。
此间分析人士认为，萨利赫下台后，新政权面临的最严峻挑战是推行改革，统一国内各派力量，防止国家四分五裂，陷入无政府状态。
由于中央政府控制能力弱，也门境内各派势力众多，包括北部的什叶派胡塞叛乱武装、南部的分裂分子和各大部落等。这些势力均拥有自身的武装力量，各自掌管其领地，导致国内武装冲突不断。而在萨利赫下台后，面对权力和利益分配等敏感问题，无疑将会有更复杂的斗争。
也门政治分析师阿卜杜勒－加尼·埃里亚尼说：“眼下也门最主要的问题是应努力肃清‘基地’组织赖以生存的土壤，即缺少公正、法制以及让多数民众饱受贫困之苦的政府腐败等问题，防止也门滑向‘失控国家’。”
联合国特使：也门领导人同意移交权力
联合国也门问题特使贾马尔.本.奥马尔说，谈判人员已就一个要求萨利赫总统下台以结束也门政治危机的计划达成协议。
本.奥马尔星期二说，参加这一会谈的政治领导人同意海湾合作委员会的一项倡议，该倡议呼吁萨利赫将权力移交给他的一位副手。权力移交后将提早举行大选。
萨利赫曾经3次同意海湾合作委员会的计划，但后来拒绝签署这一协议。
但是，本.奥马尔星期二说，谈判者正在讨论有关签字仪式的安排。媒体报道说，他将在星期二举行的新闻发布会上提供有关的细节。
10个多月以来，抗议者一直要求结束萨利赫长达33年的统治。这位总统的支持者频繁举行与抗议者相对立的集会。
在萨利赫总统打击与反政府抗议有关的骚乱之际，与基地组织有关联的激进分子一直试图在也门南部获得一个据点。
星期二，军方官员说，至少有14名疑似基地组织激进分子在与得到部落成员支持的也门士兵的冲突中被打死。他们说，这次战斗星期一晚间在南部的阿比扬省爆发。
