EB2排期跃进5个月：留学生办绿卡如何避免排期不利因素
美国国务院报告，中国大陆职业移民第二优先的排期将从 6月份的 2006年10月15日，跃进到 7月份的2007年3月8日。其前进幅度将近 5个月。
自今年5月以来，中国大陆职业移民第二优先的排期每每跃进，已经从1月份的 2006年6月22日，进至2007年3月8日。 看来，今年此类移民排期进展 超过1年是很有希望的。
虽然进展情况不尽人意，但是仍然给众多希望申请绿卡的海外留学生和研究人员带来希望。
我们预计，会有更多的绿卡申请人通过职业移民第二优先的方式申请绿卡。 因为毕竟EB1A杰出人才要求较高，EB1B申请受到雇主的限制，并有3年全职研究或教学经验的要求。 【注明：如果没有3年全职工作经验，需要证明在攻读硕士或者博士学位期间的研究经验为同行公认非常突出，并且已经获得了学位。我们的实践经验是，大多数可以向移民官证明“同行公认非常突出” 的申请人都有望申请 不需要雇主支持的 EB1A.】而日渐增长的 EB5申请需要有经济实力的支持。
本文将根据我们多年的经验和对移民法的理解，向读者介绍如何合理避免中国大陆职业移民第二优先排期所带来的一些不利因素，以帮助广大留学生和研究人员有效的 “趋利避害”。
1. 两种申请人可以通过职业移民第二优先申请绿卡
第一类，是获得硕士学位或者更高学位的申请人。如果从中国大陆获得医学学士学位，通过有效的国际学位鉴定机构鉴定，移民局承认其为医学博士学位。
高等学位不必在美国获得。在美国之外获得的学位需要通过有效的国际学位鉴定机构鉴定。
第二类, 有10年或者以上的工作经验并且作出优越的成绩。
比如，我们曾经为许多仅有甚至没有学士学位， 但是工作了10年以上，并且作出优越成就的申请人成功通过职业移民第二优先国家利益豁免申请绿卡。
一个典型例子，是我们为一位年龄超过70岁的研究人员成功申请 EB2NIW. 这位研究人员上大学时，中国尚未实施学位制度，所以没有获得学士学位。50年来，历经种种社会动荡，人生磨砺，这位学者百折不挠，追求事业，成为精通该专业三种语言的专家，中文，英文，和俄文。 而该专业在中国和俄国都有领先的建树。 他的独特和优越的专业经历获得美国一所大学的重视，聘为研究人员，但是不是一个永久职位。我们为该学者申请成功申请 EB2NIW.
2. 职业移民第二优先分为两种类别
一般的职业移民第二优先需要美国雇主通过劳工审查程序，即 ＰＥＲＭ，确定找不到合格，愿意，和可以及时开始工作的美国合法员工后，才可以聘用一个外国人。这种类别的绿卡申请有三个步骤：
其一，先做６个月左右的广告招聘工作，在合理证明找不到美国国内员工后，向美国劳工部提交劳工审查申请。
其二，劳工部批准后，向移民局提交绿卡资格申请， 即Ｉ－１４０．当移民局批准 Ｉ－１４０时， 将以劳工部收到劳工审查申请的日期作为排期日。
其三，绿卡资格申请批准后，在排期日到达后，递交调整身份申请，即 Ｉ－４８５，以最终获得绿卡。
第二种类别，是不需要美国雇主支持的 ＥＢ２ＮＩＷ，即“国家利益豁免”申请。
这一类别申请有两个步骤。
其一，申请人可以直接向美国移民局递交Ｉ－１４０，不需要作劳工审查。 移民局批准Ｉ－１４０时， 将其收到Ｉ－１４０的日期确立为该案排期日。 其二， 绿卡资格申请批准后，在排期日到达时，递交调整身份申请，即 Ｉ－４８５，以最终获得绿卡。
３．分析排期可能给通过职业移民第二优先 申请办绿卡而带来的不利因素和避免方法
由于职业移民第二优先需要长期等待排期，而等待期间有一些不利因素，所以导致许多有留学生和学者畏葸不前。
这些不利因素包括：
（１） 在等待排期期间失去原有工作，或者调换雇主，导致由美国雇主支持的的职业移民第二优先申请中道崩阻。 （２） 如果由美国雇主支持通过ＰＥＲＭ申请第二优先， 在目前失业率高的情况下， 如果雇主找到美国国内合法就业者，则外国申请人则有可能失去工作，而被美国雇员取代。 （３） 由于等待排期期间不可以更换雇主而失去更有发展前途的就业机会。（４） 心理上因为不能得到绿卡而带来的忧虑， 等。
是否有办法避免职业移民第二优先排期所带来的不利因素呢？
我们的经验是： 有！ 虽然不能避免排期带来的所有不利因素，至少有办法避免排期带来的主要不利因素。
办法是，在符合条件时， 尽量提早递交自我申请的 ＥＢ２ＮＩＷ，即国家利益豁免申请，以尽早建立排期日，并争取到在本领域中调换工作的权利和自由。 这对于需要等待数年排期的绿卡申请人很重要。因为有许多ＥＢ２绿卡申请中的外国受益人都因为在等待排期期间，公司裁员，倒闭，或者变换工作而导致原来批准的劳工审查和 Ｉ－１４０作废。
而ＥＢ２ＮＩＷ可以自我申请，不需要依附于任何美国雇主。在等待排期期间，可以在本领域内变换雇主和工作，只要其新的工作仍然为国家利益服务。
通过ＥＢ２ＮＩＷ国家利益豁免申请绿卡，可以避免上述不利因素中的３中主要不利因素。
我们律师事务长期以来为数以千计的外国申请人通过ＥＢ２ＮＩＷ申请绿卡，有许多成功经验。
例如，我们最近几位ＥＢ２ＮＩＷ国家利益豁免申请人，在短短的 １８天至２８天之内，就获得ＥＢ２ＮＩＷ申请批准书。
我们已经帮助了许多仅有不到１０篇论文，仅有１５篇或者更少引用文的客户成功申请 ＥＢ２ＮＩＷ国家利益豁免。
以下是一个最近仅仅１８天批准的ＥＢ２ＮＩＷ案例，供读者参考。
We Helped a Postdoctoral Researcher Get His EB2NIW Petition Approved in 18 days.
Recently, our law firm succeeded in helping a postdoctoral researcher apply for a green card in the EB2NIW classification and get his petition approved in 18 days. The client’s applications were filed to the CIS Texas Service Center on March 25, 2011, and the client received the CIS approval notice for I-140 on April 13, 2011.
The client is a postdoctoral research associate at a cancer research institute in California. He has Ph.D. and M.S. degrees in Biology and Biochemistry, respectively. We helped him prepare and file documents under the immigration classification of EB2NIW. The client’s research focus is in the research fields of molecular cancer biology, cancer signal, cell signaling transduction and nuclear receptor. Based on his exceptional research achievements and significant contributions to the field of cancer research, we presented strong legal arguments that the client has made original research discoveries that has been seminal to major advances in cancer prevention and treatment, and contribute to our understanding of the mechanisms of oncogene and tumor progression. We also argued that his research expertise has played a crucial role in leading edge research projects supported by the National Institutes of Health (NIH). The client has published 10 scientific papers in highly esteemed professional journals, Science and Cancer Cell, which have been cited more than 60 times as authoritative by other scientists from around the world. He also had his discoveries reported by major public media and professional publications, including CBS News and ScienceDaily. We used our method of evidence preparation to document supporting evidence, including copies of journal publications, media reports, peer-reviewer services, citations of his papers, etc. Additionally, we helped our client thoroughly prepare expert opinion letters in the field of the client’s research.
After our meticulous preparation of his EB2NIW documents, we filed his applications to CIS Texas Service Center. Notably, the EB2NIW application prepared and filed by our law firm on March 25, 2011 was approved by the CIS Texas Service Center in 18 days. The fact that the CIS TSC Officer promptly adjudicated the client’s EB2NIW petition demonstrates that this case was well-prepared and well-argued, which is very important for successful case results.
We hope that this newsletter provides you useful information to help your green card application. If you are interested in finding out whether you are qualified to apply for a self-petitioned immigration visa application, we can help you with a complimentary evaluation. 有兴趣的读者欢迎迅速与我们律师事务所联系。
我们向读者提供首次免费评估。有兴趣的读者可以将个人履历包括获奖情况，引用文次, 有无媒体报道等Email 到： [email protected]. Or [email protected], Subject: Green Card Application
我们的移民服务网站也载有更多信息：http://www.sunlawfirm.us.
联系人信息：Alice H. Sun (Member of American Immigration Lawyers Association) Law Office of Sun Associated with Shaub & Williams 12121 Wilshire Blvd., Suite 600 Los Angeles, CA 90025 Tel: (310) 481-6118 Fax: (310) [email protected] or [email protected], or [email protected]http://www.sunlawfirm.us.
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以上为撰稿人对美国移民法的个人理解和解释，不是对个案的法律咨询，也不可以作为 法律依据
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