奥巴马同国会领导人进行连番密谈，白宫高级官员紧急出台应急措施，新闻里不断出现政府“关门”倒计时提醒……联邦政府未卜的命运让美国人上周过了一个惊心动魄的“恐怖星期五”。然而一切又在午夜之前恢复平静。当地时间4月8日深夜，美国民主党和共和党就2011财政年度最后6个月的联邦预算达成折衷方案，联邦政府得以维持正常运行。
“惊魂午夜”终达协议
当地时间4月8日23 时，距政府“关门”最后期限仅剩一个小时，奥巴马、美国众议院议长（共和党领袖）约翰·博纳、参议院议长（民主党人）里德等人经过数小时闭门磋商之后，最终达成协议。
根据协议，截至9月30日的本财年最后6个月中，将削减支出约380亿美元。这一数字远少于共和党此前一直争取的610 亿美元“天价”，但也超过了民主党人士坚守的330亿美元的保守数据。与此同时，共和党作出让步，保留民主党在医疗、环保等方面力争的预算开支。
奥巴马在达成协议后表示：“民主和共和两党在代表所有美国人，通过预算对我们的未来进行投资。”而参议院的民主党重要人物、多数党领袖哈里·里德也表示，达成一致很难，但对国家来说很重要。
奥氏尽施“领导作用”
自两党预算大战以来，奥巴马一直备受指责。两党将预算大战久拖未决的原因归结于奥巴马没有尽早介入两党辩论。参议院共和党领袖麦康奈尔曾经公开批评奥巴马，认为他“看上去对领导两党共谋解决方案并不感兴趣”。甚至连民主党参议员曼钦也指责奥巴马：“为什么在这个时候，我们的总统在谈判中最有权力的人，并没有来领导这场争辩，或者提供一个更为切实可行的方案？”
然而，就是两党剑拔弩张，互不相让的谈判激怒了奥巴马，随着最后期限的逼近，奥巴马开始发挥“领导作用”斡旋于两党之间。对于奥巴马来说，虽然这次达成的预算案协议只能勉为其难地接受。但不管怎样，“镇守”华盛顿多日的奥巴马4月8日终于能够舒口气地说：“我很高兴宣布，明天（4月9日）华盛顿纪念碑和整个联邦政府将正常开放。”
“驴象大战”未完待续
美国政府在最后关头再次躲过危机，但这场长达数月的政治辩论只是一系列关于政府开支“大战”的序曲。在众多观察人士看来，国会下一阶段争论的焦点将转向是否提高政府债务上限、2012财年预算以及削减长期财政赤字等更为艰难的问题，下一轮更广泛的辩论可能很快就会到来。
目前，美国政府很可能在5月16日达到14.3万亿美元法定债务上限，一旦突破上限，出现债务违约，将严重搅动金融市场，但国会两党始终在是否提高债务上限的问题上僵持不下。而共和党提出的2012财年的预算案又再次以大幅度减支挑衅奥巴马的同期预算。
与此同时，“驴象大战”的局面也同样不符合民意，共和党已经开始渐失民心。根据上周二盖洛普民意测验数据显示，有41%的民众表示民主党在新预算达成协议方面做得更好，34%的民众认为共和党更胜一筹。有分析认为，从历史经验来看，如果政府真的关门，共和党方面更可能受到民众反感。 (来源：国际金融报)
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